P2P租车市场广阔 分享经济服务至上

　　近日，凹凸共享租车进驻杭州。在不到一年的时间里，已有多家P2P租车平台来杭拓展市场。作为“分享经济”的代表之一，P2P租车试图将有闲置车辆的车主和急需用车的租客对接整合，实现双赢，并缓解现代城市面临的交通等问题。

　　然而，P2P租车作为新生事物，在管理上缺乏明确的法律法规依据，是引导还是遏制存在不同意见，为部门监管和行业发展都带来了影响。专家建议尽快填补法律空白，有序引导行业发展。

　　P2P租车市场广阔

　　近年来，各大城市的交通拥挤状况日益严重，有的陆续出台了限牌限行政策。公安部交管局的数据则显示，我国私家车保有量在2013年尚不到1亿，而机动车驾驶人数目前已突破3亿。

　　租车市场的规模正在不断壮大。罗兰贝格战略咨询公司的报告指出，2013年中国汽车租赁市场规模为340亿元，并将在2018年增至650亿元。

　　“然而，据我们统计，目前中国5000家汽车租赁公司总共只有40万辆车。其中最大的汽车租赁公司也仅拥有55000辆车。”凹凸共享租车CEO陈韦予说。

　　受分享经济启发，以PP租车、宝驾租车、凹凸共享租车等为代表的P2P租车平台陆续介入汽车租赁市场，试图将有闲置车辆的车主和急需用车的租客对接整合。P2P租车因车型多、取车便利、低于市场价30%-50%的价格等因素而受到租客青睐。而对于车主来说，则能减少闲置浪费，从“人养车”向“车养人”转变。

　　目前，PP租车、宝驾租车、凹凸共享租车等均获投资公司投资。另据陈韦予介绍，平台自2014年5月上线以来，注册用户数已突破30万人，在线注册车辆近3万辆。

　　分享经济服务至上

　　分享经济是借助于公共信息平台整合资源拥有者和资源需求者，实现使用权共享，盘活闲置资源的商业模式。这一模式已在西方发达国家盛行，被认为利于促进绿色、节能的生产、生活、消费方式。

　　分享经济更易受到年轻一代的欢迎。据凹凸共享租车数据统计，无论是车主还是租客，都以年轻人为主。其中近八成车主年龄在25-40岁之间，而近六成车主年龄在25-35岁之间。

　　在租车需求上，有44%的租客是用来日常代步，有40%的租客是为了周边旅行，还有9%的租客则是试驾体验。陈韦予说，一些租客是为了体验少见的车型，或者买车前试驾，这便于他们直接与车主交流车况。“这部分租客出乎我们的预料。”

　　在业内人士看来，P2P租车不同于打车软件，除了把租客和车主连接到一起外，还需要做好前前后后的运营服务工作。目前，一些P2P租车公司中负责运营服务的人员已经占到了总人数的一半。

　　此外，就分享经济而言，安全问题尤为受人关注。P2P租车公司对于租客和车主须入门审查，并为租赁车辆安装智能车联网终端，以查看车辆位置、车辆健康状况、油耗等信息。目前，一些P2P租车公司已与第三方担保公司合作，为消费者提供了全方位责任险。

　　法律空白有待填补

　　近段时间以来，关于滴滴专车和快的“一号专车”是否是“黑车”的讨论不绝于耳，P2P租车是否合法的话题也引起了公众的注意。

　　目前，一些地方部门依据道路运输条例对此进行了规定。如北京市交管局新规明确“严禁私家车用于租赁经营”，上海市交通委运管处也提出“私家车禁止进入租车平台营运”。杭州市机动车服务管理局汽车租赁管理处负责人指出，汽车租赁经营车辆应当是经行业管理部门备案在册的车辆。

　　PP租车等在网上就合法性问题表示，P2P租车模式下的私家车租赁合同是平等主体之间的民事合同，属私益范围内的权利义务关系，不属于旅客运输经营行为，认为个人汽车租赁(如共享租车模式)的服务合同效力认定不应该适用《中华人民共和国道路运输条例》的规定。

　　“P2P租车主要涉及物权法，而非道路运输条例。”陈韦予说。她同时表示，尚无明确的法律禁止P2P租车，这方面目前仍是法律的空白。

　　有专家认为，P2P租车管理须平衡效率、安全、秩序等因素，在市场需求越来越大的情况下，应积极完善法律法规，填补空白，以“疏”代“堵”。