租赁行业对汽车企业还没有起到互动、平衡作用

　　目前，中国汽车产销量已经跃居世界第一，但中国的租赁行业对汽车企业还没有起到互动、平衡作用。如果一辆车可以解决数十个人的用车需求，我们的出行会不会更加“低碳”?城市的交通拥堵、停车困难、环境污染等问题会不会有所改善?

　　有发达的汽车租赁行业，也许就可以。但是，记者在市政协昨天举行的提案协调会上了解到，上海40家汽车租赁企业仅有9100多辆具备资质的租赁车，而在美国，单是赫兹公司(世界排名第一的汽车租赁品牌)的车辆规模就达100多万辆，全美租赁车超过300万辆。会上，相关部门负责人对此形成共识：推广汽车租赁，首先要明确行业定位。

　　汽车租赁在发达国家是重要的中短距离出行方式，在美国和欧洲的许多国家，租赁车的数量与出租车相当，其中约七成车辆的客户是不特定的个人消费者。上海汽车租赁行业虽然经过20多年的发展，但是大部分租车公司拥有租赁车规模不足200辆，远不能满足市场需求。

　　行业定位不明确，是影响汽车租赁业发展的关键问题。汽车租赁目前由道路运输管理部门管理。要成立相关企业，必须申请“道路运输经营许可证”，租赁车辆要办理“道路运输证”;租赁车辆的报废年限比自备车短，车辆保险按营业用车投保，一般高于自备车。这些情况，都抬高了企业进入市场的门槛。

　　事实上，汽车租赁企业向客户提供车辆使用权，不提供客运服务，承租人在车辆使用上与自备车没有不同。按国外的经验，租赁车不同于客运、货运之类的营运车，两者在管理上也有很大区别。汽车租赁资质不需要审批，客运、货运的资质审批则非常严格。

　　目前市场上的连锁汽车租赁业态，应用电子商务模式，实现全程网络预订、电脑调度，是用现代化的新理念、新技术和新服务方式改造并优化了的传统服务行业，本质上实现了服务业的现代化。这种汽车租赁企业，符合现代服务业的基本特征和整体要求，可以视作现代服务业。

　　出租车业是客运业务，汽车租赁业如果能够从这里独立出来，作为现代服务业的一种，拥有相应的行业规范，无疑将加速行业的成长。