车改带来巨大商机 约租车离解禁有多远

随着公车改革的全面推行，未来公务用车必将成为一片活力四射的新蓝海。不仅仅是春泰公司，像一嗨、神舟、大方等租车公司也都紧锣密鼓地进行前期准备工作。

不过，由于具体的车改政策尚未公布，这片诱人的新蓝海看上去很美，却难以找到“下锚的港湾”。

车改带来巨大商机

据省政府机关事务管理局公车管理处相关负责人透露，我省省直机关一级单位共计109个，如果算上各地市州政府、党政机关二级单位、事业单位、国有企业、大专院校等，保守估计公车数量应该在七八万辆。

未来如何处置这些公车？一是走向市场进行拍卖，这将拉动几十亿元的二手车交易市场。二是效仿部分省市成立公务用车管理服务中心，将公务用车进行统一管理，各单位通过租赁、计时收费的方式购买服务。

后一种结果，将使车管中心和租车公司形成竞争关系。对此，部分租车公司负责人表示，希望相关的车改政策能够尽快明确，公司也好随之作出调整。

政策“松绑”路有多远

公车改革催生蓬勃需求，众多企业摩拳擦掌，可现实却被一条“政策红线”紧紧勒住—根据我国现行法律法规，约租车涉嫌“非法营运”。

据介绍，目前我国交通部认可的运营方式，只有长途客运班线、旅游巴士、出租车和汽车租赁等4种。

其中，出租车相当于提供“车+驾驶员”的服务，但必须取得相应行政许可并在特定区域内运营，而汽车租赁则只能租车，不能提供驾驶员服务。

而约租车正是由没有取得出租车营运资质的企业（往往只有汽车租赁资质），提供“车+驾驶员”的包车服务，因此涉嫌“非法营运”。

此前，“滴滴专车”等移动互联网约租软件就是因为提供了“车+驾驶员”的包车服务，而被沈阳交通部门认定为“非法营运”而予以取缔。

不过，业内人士表示，约租车模式可满足人民群众不同层次的出行需求，尤其是在公车改革的推动下，市场需求正不断上升，或将倒推政策“松绑”。

此前，春泰集团就曾获得省交通厅许可，在武汉“1+8”城市圈内运行“城际约租车”，即可提供城际之间的“车+驾驶员”服务，但不得在同一城市内部运营。

该公司负责人表示，目前正积极向武汉市交委提交申请，争取开通“城市约租”。而前不久武汉市颁布的出租车体制改革方案中，已明确提出将“探索约租、驻点、包车等新的营运服务方式”。