男子租车非法载客因涉嫌诈骗被刑拘

用租来的小轿车非法载客，车辆被扣20多天，司机因其他诈骗案已被刑拘，那谁该为非法营运的结果买单？是租赁公司“背黑锅”吗？稽查队提醒，租赁公司要注意。7月23日，西安某汽车租赁公司负责人周经理，终于取走了被扣的车。事情要从6月20日说起，当天该公司租赁给顾客陈某两辆车，其中一辆英伦轿车日租金140元，租期7天。因为陈某经常在他们公司租车，考虑到“面熟”所以除了签订合同外，他们既没有收取陈某的保证金，也没有进行信用卡担保。

没想到，陈某用租来的英伦轿车，干起了非法载客的事儿。6月23日，西安火车站广场管委会出租车稽查大队，在辖区巡查时发现一辆英伦轿车有非法营运嫌疑，陈某称从火车站载客到莲湖路，一人20元。涉嫌非法营运，该车被扣，陈某一直没有去缴纳罚款。

眼看着过了租期很多天，周经理仍不见陈某还车，打电话催促时，一直无人接听。直到通过GPS系统查询，才得知英伦轿车被扣在执法停车场内。而另一辆车因涉嫌诈骗案被公安机关扣押，陈某也因涉嫌诈骗被刑拘。

两名租赁公司的负责人来到稽查队驻地说明情况后，才知道陈某是用租来的车搞非法营运。可是，非法营运是事实，违法者必须受到处理，而租赁公司又是受害人。怎样才能公平、合理地做出处理决定，这让稽查人员为难。

为梳理其中的法律关系，执法人员专门开会研究后认为，司机陈某是违法主体，但因主体缺失应先由租赁公司代为承担违法后果。租赁公司承担违法后果后再通过《车辆租赁合同》向承租人陈某追偿。鉴于租赁公司是受害人，依据《行政处罚法》、《西安市出租汽车管理条例》（规定“黑车”处罚1-5万元），处罚额给予一定减少照顾。对此，租赁公司表示接受，并对人性化的处理方式表示感谢，7月23日上午11点租赁公司取走了被扣车辆。